临沂市应急管理局安全生产日调度平台于2021年建成并投入使用,由深耕政务应急信息化的山东通科信息技术有限公司倾力打造。作为一家专业的临沂软件定制开发公司,通科信息以安全生产日调度平台为核心,为及时掌握了解全市企业安全生产情况、对企业安全生产重点事项实施有效监管,构建起覆盖报送事项管理、督办研判、统计分析、全市企业一张图、专家数据库与会商研判的安全生产日调度平台,有效提升了临沂市企业安全生产日调度运行机制的分析研判与督办落实效能。
全市企业安全生产日调度涉及企业报送事项管理、信息流转、督办研判与统计分析等多个环节,传统模式下报送事项及时性不足、信息流转效率低、统计分析不便、督办研判监管不到位,制约了安全生产日调度效能的提升。为破解这些痛点,临沂市应急管理局联合专业软件企业——山东通科信息技术有限公司,规划建设安全生产日调度平台项目,运用信息化方式对全市企业安全生产重点事项实施有效监管,推动安全生产日调度向数字化、智能化、精准化转型。
从系统架构看,安全生产日调度平台作为企业管理系统,其应用主体与包保一键通平台的使用群体高度吻合,可借助系统内包保人员、企业信息、组织架构、已注册的使用单位等原有数据作为日调度工作的基础数据并进行深化利用。本系统主要架构分为包保督导模块(已上线)、日调度模块、专家库模块、全市企业一张图模块、会商研判模块,日调度模块主要解决报送事项的及时性、信息流转高效性、统计分析便捷性与督办研判的监管性问题,构建起覆盖企业报送、督办研判、统计分析与会商协同的完整安全生产日调度体系。
在报送事项管理方面,系统提供了完善的企业报送与事项管理能力,主要包括以下方面:
- 报送单位管理:企业信息管理包括企业名称、所属行业、所属区域、法人信息、联系电话等,依托此次工作全面托清企业底数,完善全市各县区、乡镇、街道企业详细信息数据库,为后续相关工作及领导分析决策做铺垫;
- 报送事项管理:根据工作要求系统内可预置日调度内容,如企业停产、开停车、检维修、设备调试安装、试生产、外包施工作业、涉险事故、危化品生产企业检测数据异常、特殊作业八项(动火、动土、进入受限空间、盲板抽堵、高空作业、吊装、临时用电、断路)等;
- 起止时间管理:每项报送事项需要企业填写开始时间和预计结束时间,以便于管理部门的研判分析和时间预警提醒,报送事项以下拉框方式展示、选择报送事项与起止时间、上报至相关负责部门及人员;
- 紧急事项处理:企业报送事项比较紧急事项可由各级系统管理员置顶处理,系统自动过滤需要研判分析的条目信息并以红色字体推至待办事项,企业报送事项可分乡镇街道、区县、市级统计汇总导出打印。
在报送方式及报送流程管理方面,系统提供了完善的分级报送与批阅能力,主要包括以下方面:
- 企业使用APP端上报管理事项,企业所属乡镇、区县的统管理员及负责包保人员、监管人员可看到企业的上报内容,市级单位可接收查看全部;
- 企业上报内容,监管人员可用手机端和电脑端展示批阅,实现报送信息的及时流转与分级管理。
在督办及研判管理方面,系统提供了完善的督办研判与闭环管理能力,主要包括以下方面:
- 分析研判:根据企业上报的日调度内容,需要分析研判的条目自动推送到接收单位和人员,实现研判条目的智能推送;
- 审批意见推送:如安排专家现场研判、安排包保人员到场督办等审批意见推送至信息上报企业及对应包保监管人员,上级可修改下级审批意见;
- 现场研判:根据推送的指导建议组织研判,需要包保人员或者专家现场研判分析的情况由企业使用APP上传现场研判材料(包保人员、专家或第三方机构研判场图片、备注信息、研判结果等)内容上报,研判结果推送至接收单位和人员,特殊作业完成后由企业端做完结处理;
- 超期预警:每条特殊作业需要填写开始时间和预计结束时间,如果企业未在此流程中点击完结操作,系统会根据结束时间进行超期预警提醒,监管人员和包保人员都可看到此条状态,对企业进行询问和督办工作,作为闭环节点提醒;
- 考核管理:根据考核规则设置考核得分机制,督办事项状态包括已完结、进行中、未查看,系统管理员可将报送事项置顶并有字体颜色区分。
在统计分析方面,系统提供了多维度的日调度数据分析能力,主要包括以下方面:
- 可根据时间、企业类型、企业名称、上报事项等条件进行分类统计分析;
- 可根据企业名称统计所有上报事项的分析数据报表,可根据企业类型按市、县区、乡镇等条件统计上报事项,可根据时间统计各级各企业的上报事项;
- 可按照已完结、未完结特殊作业的企业统计全市系统中上报数据,多维度多条件汇总统计分析、多图表展示(柱状图、曲线图、饼状图)。
在数据展示与系统集成方面,系统将统计分析与会商研判深度集成,通过数据可视化与系统集成实现报送事项、督办研判数据的直观呈现,按上报事件、时间、企业类型、区域等条件统计分析,多维度多条件综合查询统计、支持各类图表展示(柱状图、曲线图、饼状图);全市企业一张图模块借助地图企业位置打点定位,分区域、企业类型等条件展示企业所在位置,可借助导航系统定位导航,鼠标游动可查看企业信息及包保责任人信息、点击进入可查看详细信息;报送事项、督办研判、统计分析与会商协同各模块数据贯通、集中呈现,应急管理人员可通过平台一站式掌握全市企业安全生产日调度情况,实现安全生产日调度管理的系统化、一体化运营。
在数据处理方面,系统构建了统一的业务中台。系统将包保人员、企业信息、组织架构、报送事项、督办研判、统计分析数据等集中汇聚与处理,形成高效的数据流转与共享机制;企业报送驱动信息流转与研判推送,研判材料上传驱动督办闭环,统计分析驱动多图表呈现,各业务环节数据贯通、统一管理,为安全生产日调度提供稳定可靠的数据与管控支撑。
作为临沂手机APP开发公司,山东通科信息技术有限公司为安全生产日调度平台开发了功能完善的企业端与监管端APP,作为移动APP为企业和监管人员提供便捷的移动调度能力。企业端APP支持企业发起具体事项(包括起止日期等信息)、所属行业、所属区域、企业名称等信息上报、推送角标提醒、按角色推送(包保人员、监管人员等)、分级推送(乡镇、区县、市级)、督办研判(每日记录进度和具体详情包括文字图片视频、督办过程可重复上传现场施工内容、研判过程根据督办事项内容要求可上传专家包保人员督导人员现场研判内容、事项结束记录完结并上传文字图片视频参与专家包保人员等信息形成闭环、查询已上传事项、查看上级主管部门的审批建议);监管端APP支持查阅所属包保企业发起的全部事项信息、审批意见根据企业上报事项发送指导意见、特殊作业情况可做条目置顶、查阅企业上报研判信息、督办事项跟踪管理、事项研判关联专家数据库就近安排相关专业相关区域专家、督办内容批阅,让企业和监管人员随时随地完成安全生产事项报送与督办研判。
作为临沂小程序开发公司,山东通科信息技术有限公司在安全生产日调度平台建设中充分运用微信生态能力,可结合微信小程序拓展安全生产调度应用场景。企业报送人员与监管人员可通过微信小程序便捷查看报送事项、督办研判与统计分析信息,无需下载安装、即用即走;微信小程序与安全生产日调度平台后台数据贯通、统一管理,进一步拓展了系统的服务渠道,让安全生产日调度更加灵活高效。
在技术实现与数据安全方面,系统采用成熟的技术架构保障稳定运行。开发框架采用通科通用开发框架,手机App采用Dcloud混合开发;界面美观、易懂、使用简单、维护快捷高效;系统采用B/S架构,支持5000个及以上的并发用户,提供7x24小时的连续运行能力,具备较强的容错、数据恢复与稳定运行能力,系统具备强有力的安全保障措施;数据库使用mysql,权限控制的最小元素到按钮,可灵活配置部门人员以及各种权限,兼容Chrome、Firefox、360等主流浏览器;数据安全要求实现防伪装攻击(在公共网络环境中第三方有意或恶意的调用接口)、防篡改攻击(请求头、查询字符串在传输过程被修改)、防重放攻击(请求被截获、稍后被重放或多次重放)、防数据信息泄漏(截获用户登录请求、截获到账号密码),全方位保障安全生产日调度数据的安全可靠与系统的高并发稳定运行。
在项目建设与服务保障方面,公司提供售后服务(电话、邮箱、QQ、远程协助、上门服务)、培训服务(软件功能讲解、软件操作流程及常见技术问题解决办法)与升级服务,提供一年免费服务周期,服务内容包括软件小范围内调整、数据维护、服务器维护、软件BUG处理、软件培训、系统迁移与数据迁移,为安全生产日调度平台长期稳定运行提供坚实保障。
作为深耕政务应急与信息化领域的临沂软件定制开发公司,山东通科信息技术有限公司秉承"技术精益求精,服务永无止境"的企业精神,先后通过国家双软企业认证、国家高新技术企业认证,主营业务涵盖软件开发、APP开发、物联网应用、大数据分析、计算机系统集成,具备完善的企业管理系统、业务中台、数据可视化与系统集成研发能力,业务可延伸至微信小程序、移动APP开发等多个方向,先后为临沂市政府、临沂市应急管理局、众多检察机关及政企单位提供信息化服务,积累了丰富的行业经验。本次临沂市应急管理局安全生产日调度平台的建成投用,正是公司以专业软件开发能力服务政府应急管理安全生产日调度数字化转型的生动实践,也为同类应急管理部门安全生产日调度平台建设提供了可复制、可推广的示范样本。